El Senado debatirá este miércoles desde las 11 el proyecto de reforma laboral impulsado por el oficialismo, luego de que La Libertad Avanza alcanzara un acuerdo con bloques aliados, gobernadores y la CGT para garantizar su aprobación. La iniciativa llega al recinto con 28 modificaciones consensuadas tras meses de negociaciones.
La jefa del bloque libertario, Patricia Bullrich, confirmó el entendimiento y calificó la norma como “la primera ley de la democracia para hacer un cambio estratégico en las relaciones laborales”. Según señaló, el oficialismo logró reunir los votos necesarios tras introducir cambios sustanciales en el texto original.
Concesiones a gobernadores y cambios impositivos
Uno de los puntos centrales del acuerdo fue la eliminación del artículo que contemplaba una rebaja del Impuesto a las Ganancias para grandes y medianas empresas, medida que generaba un impacto fiscal superior a los 2 billones de pesos en las provincias. Los senadores plantearon la necesidad de abordar la competitividad en el marco de un pacto federal más amplio.
El capítulo impositivo se mantendrá con excepción de esa rebaja. Además, se eliminarán impuestos internos y se creará el Régimen de Inversiones para Medianas Empresas (RIMI), que prevé beneficios fiscales para nuevas inversiones, como amortización acelerada en Ganancias e IVA.
Acuerdo con la CGT y esquema sindical
El oficialismo también cedió ante reclamos de la CGT. Se mantendrá por dos años el aporte solidario a los gremios, con un tope del 2%, y no se modificarán las cargas destinadas a las obras sociales, que seguirán en el 6%. Asimismo, continuará el aporte obligatorio a las cámaras empresariales con un límite del 0,5%.
En cuanto al pago de salarios, se resolvió que solo podrá realizarse a través de entidades bancarias o de ahorro oficial. Quedó descartada la posibilidad de habilitar billeteras virtuales, tal como figuraba en el proyecto original. “Si no tienen las mismas exigencias que un banco, pueden generar enormes problemas”, argumentó Bullrich.
Fondo de Asistencia Laboral y despidos
Otro de los puntos reformulados fue el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), destinado a solventar despidos. Se establecieron dos categorías: las grandes empresas aportarán el 1% de sus contribuciones a la ANSES, mientras que pymes, minipymes y medianas empresas destinarán el 2,5%. El esquema podrá modificarse bajo control de la Comisión Bicameral de Previsión Social.
Bullrich explicó que la modificación fue propuesta inicialmente por la UCR y consensuada entre los 44 senadores que participaron de la negociación.
Derogación de estatutos y respaldo parlamentario
La reforma también contempla la derogación de estatutos laborales especiales, incluido el Estatuto del Periodista, aunque se otorgará un plazo de seis meses para negociar nuevos convenios colectivos. “No tiene sentido que haya leyes distintas a la Ley de Contrato de Trabajo que rijan la vida laboral”, sostuvo la legisladora.
La Libertad Avanza cuenta con 20 senadores y suma el respaldo de la UCR, el PRO y fuerzas provinciales, alcanzando 41 votos. Aún resta definir la postura de los legisladores de Santa Cruz y de la senadora cordobesa Alejandra Vigo.
Bullrich defendió las concesiones realizadas al señalar que “el tango se baila de a dos” y que una ley “no es la imposición de una parte sobre la otra, sino la construcción de un acuerdo”. Con ese entendimiento político, el oficialismo confía en avanzar este miércoles con la sanción de la ley de modernización laboral.
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