martes 11 agosto de 2026

El costo del ajuste de Milei: los que menos ganan pagan más impuestos

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Un relevamiento del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) mostró un cambio significativo en la distribución de la carga tributaria argentina entre 2019 y 2026: los trabajadores de mayores ingresos redujeron de manera considerable la proporción de su salario destinada al pago de impuestos, mientras que los sectores de menores ingresos registraron un leve aumento.

El estudio analizó cuatro perfiles de familias trabajadoras, utilizando valores constantes y contemplando no solo los impuestos directamente vinculados al salario, sino también tributos patrimoniales e impuestos al consumo nacionales, provinciales y municipales.

Los que menos ganan, con mayor presión

De acuerdo con el informe, el trabajador del Caso 1, correspondiente al menor nivel de ingresos, pasó de destinar el 48,8% de su ingreso total al Estado en 2019 al 49,2% en 2026. Esto representa un incremento de 0,39 puntos porcentuales.

Uno de los principales factores fue el comportamiento de las contribuciones patronales. Según IARAF, la falta de actualización del mínimo no imponible patronal frente a la inflación hizo que la deducción perdiera prácticamente toda su incidencia.

Como consecuencia, las contribuciones patronales volvieron a funcionar en los hechos como una alícuota cercana al 19,3% para los distintos niveles salariales, generando un impacto proporcionalmente mayor sobre los salarios más bajos.

En el Caso 1, la incidencia de estas contribuciones pasó del 17,3% al 19,3% entre 2019 y 2026.

Los salarios más altos tuvieron una fuerte reducción de impuestos

En el extremo contrario, el Caso 4, correspondiente al mayor nivel de ingresos, pasó de soportar una presión tributaria equivalente al 57,7% de sus ingresos en 2019 al 49,9% en 2026.

La reducción fue de 7,78 puntos porcentuales.

Según el informe, el alivio se explicó principalmente por tres factores: la menor incidencia del Impuesto a las Ganancias, la evolución de los topes imponibles para los aportes personales y los cambios en impuestos sobre el ahorro y el patrimonio.

En el Caso 4, la incidencia de Ganancias cayó del 16,3% al 10,4%, una reducción de 5,89 puntos porcentuales.

En el Caso 3, correspondiente a ingresos medio-altos, la baja fue de 5,34 puntos, al pasar del 10,1% al 4,7%.

Además, los topes para calcular aportes personales no acompañaron el crecimiento de los salarios brutos más elevados, lo que redujo la incidencia efectiva de esos aportes.

Cómo cambió el ingreso disponible

El estudio también analizó cuánto dinero queda disponible para las familias después de pagar los distintos impuestos.

Los resultados fueron marcadamente diferentes según el nivel de ingresos:

  • Caso 1: perdió un 2,5% de capacidad de compra disponible.
  • Caso 2: aumentó su ingreso disponible un 5,1%.
  • Caso 3: incrementó su ingreso disponible un 15,3%.
  • Caso 4: tuvo una mejora del 15,7%.

El informe sostiene que estos cambios muestran un debilitamiento de la progresividad del sistema tributario argentino, debido a que los principales alivios fiscales se concentraron en los niveles de ingresos más elevados.

También aumentaron los impuestos provinciales y municipales

El relevamiento detectó además un incremento de la presión de los impuestos indirectos subnacionales.

La mayor incidencia del Impuesto a los Ingresos Brutos y el aumento de tasas municipales elevaron la carga tributaria sobre el consumo de los cuatro perfiles analizados entre 0,63 y 1,24 puntos porcentuales.

Sin embargo, según IARAF, los trabajadores de mayores ingresos pudieron compensar ese incremento mediante la reducción de impuestos nacionales directos, principalmente Ganancias y aportes personales.

En los salarios más bajos, en cambio, ese alivio no se produjo y el aumento de la carga indirecta se sumó al impacto de las contribuciones patronales.

El resultado, de acuerdo con el estudio, es un sistema tributario que entre 2019 y 2026 redujo significativamente la presión sobre los ingresos más altos y mantuvo o incrementó levemente la carga sobre los sectores de menores ingresos.

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